Depuis son arrivée aux commandes de la Direction Générale des Impôts (DGI) en juin 2020, Bernabé Muakadi Muamba s’est imposé comme l’un des mandataires publics les plus performants et les plus respectés de la République démocratique du Congo. Dans un contexte national marqué par des crises multiples — sécuritaires, économiques et sociales — il a réussi là où peu l’attendaient : transformer la DGI en un véritable pilier de la mobilisation des recettes publiques.
Élu meilleur mandataire public de l’année 2025 avec un score éloquent de 58 %, devant Bernard Kabese Musangu (DGDA) et Miguel Kashal Katemb (ARSP), Bernabé Muakadi confirme ainsi une dynamique d’excellence déjà reconnue en 2024, année où il avait remporté la même distinction. Une reconnaissance qui consacre un leadership fondé sur la rigueur, la vision et la culture du résultat.
Des performances historiques jamais égalées
Les chiffres parlent d’eux-mêmes et traduisent une rupture nette avec le passé. Dès l’année 2020, la DGI enregistre une montée spectaculaire des recettes.
2020 : 1,8 milliard USD
2021 : 3,2 milliards USD
2023 : 5,03 milliards USD
2024 : 6 milliards USD
En six ans de gouvernance sous le Président Félix Tshisekedi, les recettes fiscales ont été multipliées par cinq, voire par six, une performance inédite depuis l’indépendance du pays. Mieux encore, malgré la persistance de la guerre à l’Est, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, la dynamique n’a jamais été brisée.
Au seul mois d’avril 2025, la DGI a mobilisé 1,1 milliard de dollars, couvrant une part significative des objectifs mensuels. À la même période, la collecte a atteint 3 270 milliards de francs congolais, démontrant la solidité et la constance de l’action menée par l’équipe dirigeante.
Une réforme en profondeur portée par la digitalisation
Ces résultats exceptionnels ne sont ni le fruit du hasard ni d’un simple contexte favorable. Ils reposent sur une stratégie de réformes ambitieuses, impulsée et pilotée par Bernabé Muakadi dès sa prise de fonctions.
Au cœur de cette transformation figure la digitalisation intégrale des procédures fiscales. Grâce au logiciel IsysRégies, à la biométrisation des contribuables, à l’identification systématique via le Numéro d’Identification Fiscale (NIF) et à la généralisation des déclarations et paiements électroniques, la DGI a considérablement réduit les circuits opaques et renforcé la traçabilité des opérations.
L’introduction de la facture normalisée, la fiscalisation progressive du secteur informel et l’instauration de sanctions claires en cas de non-conformité ont permis de lutter efficacement contre la fraude et l’évasion fiscales. L’objectif est clair : élargir une assiette fiscale encore trop restreinte, alors que seulement 200 000 contribuables sur près de 80 millions de Congolais contribuent actuellement.
Une gouvernance humaine et participative
Au-delà des chiffres, Bernabé Muakadi a instauré une philosophie de gouvernance fondée sur l’humain et la cohésion interne. L’amélioration du cadre de travail, le dialogue permanent avec les syndicats et la recherche d’une synergie totale entre les services ont renforcé la motivation et la performance des agents de la DGI.
Cette approche managériale, à la fois exigeante et inclusive, a permis de bâtir une équipe solide, engagée et orientée vers les résultats. Aujourd’hui, la DGI est citée en exemple, aussi bien sur le plan national qu’international, pour son efficacité dans la mobilisation des recettes publiques.
Un leadership salué au plus haut niveau
Les performances de la DGI n’ont pas laissé indifférentes les autorités gouvernementales. Le ministre des Finances, Doudou Fwamba, a publiquement salué ces résultats, appelant les contribuables à honorer leurs obligations fiscales, qu’il considère comme un moteur fondamental du financement des priorités nationales.
Un mandataire d’exception au service de l’État
Toujours animé par la volonté de « faire plus et mieux », Bernabé Muakadi incarne aujourd’hui le visage d’une administration publique moderne, performante et tournée vers le développement. Son action à la tête de la DGI démontre qu’avec de la vision, de la discipline et une gouvernance responsable, l’État congolais peut bâtir des institutions fortes et crédibles.
À travers son leadership, la DGI s’affirme désormais comme un modèle de compétitivité, d’efficacité et de bonne gouvernance, faisant de Bernabé Muakadi l’un des mandataires publics les plus compétents et les plus marquants de sa génération.
Jeff Kakese ✍🏽
