La réforme du secteur de l’électricité en République démocratique du Congo franchit un cap important. Ce jeudi 18 décembre 2025, à Kinshasa, la signature du Protocole d’Accord relatif aux modalités de déclaration, de perception et de contrôle de la redevance sur la consommation d’électricité, applicable aux clients finaux en haute et moyenne tension, a marqué une étape structurante dans la gouvernance énergétique nationale.
Au cœur de cet engagement historique : la Société Nationale d’Électricité (SNEL SA).
UNE CÉRÉMONIE À FORTE PORTÉE INSTITUTIONNELLE
Organisée par le Ministère des Ressources Hydrauliques et de l’Électricité, sous le haut patronage du Ministre Aimé Molendo Sakombi, la cérémonie a réuni les principaux acteurs institutionnels du secteur.
Au-delà du protocole et des signatures officielles, un fait s’impose : la SNEL SA s’affirme de plus en plus comme un acteur clé de la mobilisation des recettes publiques, dans un contexte où la performance financière des entreprises publiques est scrutée avec une rigueur accrue.
UNE CONTRIBUTION CHIFFRÉE QUI PARLE D’ELLE-MÊME
Prenant la parole, le Directeur Général de la SNEL SA, le Professeur Docteur Ingénieur Teddy Lwamba Muba, a rappelé des chiffres rarement mis en lumière dans le débat public :
376 milliards de francs congolais reversés au Trésor public en 2024 ;
367 milliards de francs congolais en 2025.
Ces montants traduisent non seulement la capacité opérationnelle de la SNEL SA, mais aussi son alignement clair sur les priorités budgétaires de l’État.
Dans un environnement souvent marqué par des contre-performances, cette régularité mérite d’être soulignée. Elle confère à l’entreprise publique une crédibilité renforcée, tant auprès des autorités que des partenaires potentiels.
UN PROTOCOLE QUI FORMALISE UNE DYNAMIQUE DÉJÀ ENGAGÉE
La signature conjointe du Protocole d’Accord par le Secrétaire Général aux Ressources Hydrauliques et de l’Électricité, les Directeurs Généraux de la DGRAD, de l’ANSER et de la SNEL SA vient institutionnaliser une dynamique de collaboration déjà amorcée sur le terrain.
L’enjeu est clair :
harmoniser les mécanismes de perception ;
renforcer le contrôle et la traçabilité des déclarations ;
sécuriser durablement les recettes non fiscales liées à la consommation d’électricité.
Dans ce dispositif, la SNEL SA n’apparaît pas comme un simple exécutant, mais comme un pivot technique et financier, capable de relier les exigences de l’État aux réalités opérationnelles du secteur.
ÉLOGE MESURÉ, MAIS QUESTIONS NÉCESSAIRES
Saluer le leadership et la bravoure managériale de Teddy Lwamba Muba à la tête de la SNEL SA n’interdit pas la réflexion critique de certaines âmes éveillées, sur une réforme qui soulève plusieurs interrogations légitimes :
Comment garantir que la rigueur accrue dans la perception de la redevance ne se traduise pas par une pression excessive sur les opérateurs industriels et les grands consommateurs ?
Quels mécanismes d’incitation accompagneront cette réforme afin d’encourager la conformité volontaire ?
Et surtout, comment s’assurer que les recettes mobilisées seront effectivement réinvesties dans l’amélioration de l’offre électrique ?
Selon ces observateurs, ces questions ne fragilisent pas la réforme ; elles la renforcent. Elles appellent les autorités à y répondre avec pragmatisme et à privilégier une approche véritablement partenariale, dans laquelle la SNEL SA conserve une place centrale.
DES PISTES CONCRÈTES PROPOSÉES PAR DES BÉNÉFICIAIRES DIRECTS
Dans cette logique, plusieurs pistes méritent d’être explorées, notamment :
la mise en place d’outils numériques partagés pour la déclaration et le suivi de la redevance ;
une communication pédagogique renforcée à destination des clients haute et moyenne tension ;
un mécanisme de retour d’impact, permettant de relier la redevance payée aux investissements visibles dans le réseau électrique.
Autant d’initiatives susceptibles de consolider la confiance, tout en valorisant davantage le rôle stratégique de la SNEL SA dans la réforme énergétique en cours. Le tonnerre
